“我们村作为‘百千工程’示范村，需要建设的工程项目较多，涉及全体村民的切身利益，一定要严格履行‘四议两公开’程序，一个步骤也不能少。”日前，在莒南县大店镇前惠子坡村，乡村治理“特派员”李玉涛正在给村“两委”干部讲解村级重大事项决策需要注意的关键环节。如今，在该县共有276名像李玉涛这样的乡村治理“特派员”活跃在基层一线，为乡村治理注入了新动能。
据了解，为进一步提升党建引领乡村治理效能，今年以来，莒南县探索实施乡村治理“特派员”制度，根据“因村派人、人村相适”的原则，重点面向年度考核落后、矛盾纠纷突出、村情复杂不稳等存在治理问题的村庄，选派工作能力突出、基层经验丰富的乡镇科级以上干部到村担任乡村治理“特派员”，并由镇街党（工）委书记带头帮包难度最大的村，实现了由“硬选人”向“选硬人”“配班子”向“强功能”的转变，为推进乡村全面振兴、加强基层治理奠定了坚实基础。
“村级决策是乡级治理的重中之重，也是农村党员群众普遍关注的焦点问题，选派乡村治理‘特派员’，可以近距离指导和督促农村干部严密程序、规范管理，从源头上加强对村级组织运转的监督，推进民主决策。”莒南县委组织部副部长、党员教育中心主任陈德溪说。
为此，莒南县明确了乡村治理“特派员”全程列席所在村主题党日、“四议两公开”，督导落实“三务公开”、村级财务联审联签、小微权力清单等制度以及推动村级“三资”管理规范化、化解各类矛盾纠纷等职责任务，发现问题即时督促整改，着力提高议事决策的规范性和公信度。同时，建立健全了定期到村指导调研、履职评估等管理制度，对岗位不匹配或不胜任的及时予以调整，确保乡村治理“特派员”下得去、融得进、帮得实。
“自从来了‘特派员’，指导我们将村里的大小事务及时规范公开，村民们心里就有了底，在不知不觉间消除了很多顾虑。”大店镇前惠子坡党支部书记孙宝东说，“现在我们说话做事更敞亮了，村里的整体工作也顺畅了起来。”
截至目前，莒南县276个治理任务较重的村，在乡村治理“特派员”的指导帮助下，规范组织各类重大决策事项960余件次，化解各类矛盾纠纷650多条。
“乡村要振兴，治理是根基。下一步，我们将用好乡村治理‘特派员’这支队伍，推动以党组织为领导的村级治理体系更加完善、治理机制不断健全、治理效能持续提升，助力乡村全面振兴。”莒南县委常委、组织部部长段东青说。
